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關于做好2016年全國高校殘疾人畢業生就業創業服務工作的通知



各省、自治區、直轄市殘聯,新疆生產建設兵團殘聯,黑龍江墾區殘聯:

  為貫徹落實全國普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會議精神和《人力資源社會保障部關于做好2016年全國高校畢業生就業創業工作的通知》(人社部函〔2016〕18號)要求,促進高校殘疾人畢業生就業創業,經中國殘聯領導同志同意,現就做好2016年全國高校殘疾人畢業生就業創業服務工作有關事項通知如下:

  一、提高認識,加強組織領導,將高校殘疾人畢業生就業服務工作作為就業重點工作來抓

  2016年高校畢業生總量再創歷史新高,就業壓力持續加大,供需不匹配的結構性矛盾依然突出。高校殘疾人畢業生人數達到17337人,就業形勢更為復雜、任務更加艱巨。各地要堅持把高校殘疾人畢業生就業創業服務擺在就業工作的重要位置,將其列入各級殘聯工作考核重要內容,加強領導、精心組織,摸清需求、保障經費、創新舉措,切實做好高校殘疾人畢業生就業創業工作。

  二、加強與職能部門合作,采取多種措施共同推進高校殘疾人畢業生就業創業服務工作

  2016年中國殘聯與教育部有關單位將在高校殘疾人畢業生信息數據比對、殘疾大學生狀況分析、就業服務等方面開展業務合作,舉辦大型校企雙選現場會和線上招聘活動等工作。

  各地要加強與教育、人力資源社會保障部門的合作,密切聯系高校殘疾人畢業生所在學校,依托專業機構力量,根據實名制系統中導入的殘疾人畢業生實名信息,逐一找到服務對象,摸清每一位高校殘疾人畢業生基本情況和求職需求,提前介入、實行“一生一策”動態管理、開展一對一的就業創業服務,特別是要做好有就業意愿尚未就業畢業生的就業服務工作。確保各項扶持政策、優惠措施能夠落實到人,做到“不就業、不脫鉤”。

  三、完善落實就業創業政策,多種渠道鼓勵促進高校殘疾人畢業生就業創業

  (一)各地要認真貫徹落實近年來國家和地方有關高校畢業生就業的政策文件和配套措施,結合本地實際進一步細化完善具體操作辦法、梳理簡化操作流程,落實好稅費減免、創業擔保貸款及貼息、社保補貼、培訓補貼、求職創業補貼等政策,對用人單位接納高校殘疾人畢業生實習時間超過6個月、且支付勞動報酬不低于當地最低工資標準的,計入按比例安排殘疾人就業的基數。

  (二)各地要以建立殘疾人按比例就業公示制度為抓手,將按比例就業作為高校殘疾人畢業生就業的重要渠道,積極動員殘工委成員單位、國有企業、機關事業單位開發崗位吸納高校殘疾人畢業生就業、見習;各級殘聯組織要優先招錄、聘用高校殘疾人畢業生;加大殘疾人就業保障金對高校殘疾人畢業生及用人單位的補貼力度,積極聯合學校和用人單位建立殘疾人畢業生見習實習基地,通過給予社會保險補貼、無障礙設施設備補貼、培訓見習補貼等措施進一步調動用人單位安排高校殘疾人畢業生就業、見習的積極性;針對用人單位崗位需求有針對性地開展職業能力訓練,提高高校殘疾人畢業生的適崗能力。

  (三)各地要以有創業愿望的高校殘疾人畢業生為重點,積極會同教育、人力資源社會保障等部門,提高創業培訓針對性有效性。協調相關職能部門細化落實工商登記、稅費減免、創業擔保貸款及貼息、場地支持等創業扶持政策;積極爭取財政、金融、社會等多渠道資金,為創業高校殘疾人畢業生提供財政資金、金融資金、社會公益資金和市場創投資金等資金支持服務;運用政府購買服務機制,積極發揮公共就業人才服務機構、創業服務市場和創業孵化基地等各類政府、社會資源的作用,支持高校殘疾人畢業生自主創業。

  (四)各地要廣泛開展高校殘疾人畢業生就業政策宣傳解讀活動,充分運用互聯網新媒體,發揮全國殘疾人就業創業網絡服務平臺和殘聯、就業中心網站、微信公眾號等平臺功能推送政策信息,與教育、人力資源社會保障部門以及專業機構、用人單位積極合作,組織開展多種形式的校園宣講、高校殘疾人學生就業服務專項活動、校企招聘會等,大力宣傳、全面覆蓋,讓每一位殘疾人畢業生都能了解就業創業各項優惠政策,為用人單位享受政策提供便利。

  四、主動提供個性化精細化服務,精準幫扶高校殘疾人畢業生就業創業

  (一)各級殘聯和就業服務機構要與教育、人力資源社會保障部門密切協作,確保求職創業補貼發放到每一位高校殘疾人畢業生手中,將未就業高校殘疾人畢業生納入“離校未就業高校畢業生就業促進計劃”和大學生創業引領計劃;充分利用所在院校、所在街道社區公共就業服務平臺,針對每一名高校殘疾人畢業生的實際情況,積極開展一對一就業服務,服務內容應包括職業能力測評、心理咨詢、崗位推薦、崗位見習等,加強對高校殘疾人畢業生職業生涯規劃指導、心理疏導服務和就業形勢教育,幫助殘疾人畢業生及其家長了解就業形勢,合理調整求職預期。加強對畢業生的職業技能培訓、崗位見習實習服務、職業道德塑造、陽光心態、人際交往與溝通等職業能力訓練,提高其適崗、穩崗能力。通過組織招聘會、見面會等活動,搭建用人單位與高校殘疾人畢業生的溝通橋梁,積極推介就業。

  (二)各級就業服務機構要準確掌握2016年高校殘疾人畢業生就業信息,及時將殘疾人畢業生就業信息等情況錄入“殘疾人就業和職業培訓信息管理系統”中殘疾人畢業生管理模塊,并在12月20日前完成錄入;各地在提供就業服務的過程中,要確保高校殘疾人畢業生信息安全,杜絕任何形式的信息泄露事件。對擬在異地就業創業的畢業生,戶籍所在地和就業創業所在地的殘疾人就業服務機構要做好信息銜接,就業創業所在地殘疾人就業服務機構要將其納入服務范圍,享受就業創業扶持政策,確保2016年應屆高校殘疾人畢業生當年就業率達到70%以上。

  (三)各省級就業服務機構要在12月31日前,將 2016年高校殘疾人畢業生就業創業工作總結電子版報送至中國殘聯就業中心。

  郵箱:[email protected]




 

  中國殘聯辦公廳

  2016年5月30日



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